Недавно избранный президент США, Таддеус Росс, предлагает Капитану Америке, Сэму Уилсону, официальную должность. В прошлом между Сэмом и Россом были разногласия, поэтому Уилсон не уверен в правильности такого решения. Тем же вечером происходит покушение на жизнь президента, и Сэм предполагает, что за этим стоит кто-то из ближайшего окружения Росса. Уверенность в предательстве толкает его на...